Pour une démocratie en mouvement
mars 21, 2008 — Franz VasseurAprès les élections présidentielles, législatives puis municipales, arrive enfin le temps de la fédération du Mouvement Démocrate à l’occasion de l’élection des instances départementales.
Pour des démocrates, rappelons que les élections sont avant tout une grande occasion de réjouissance ! Une fête ! Comme la Fête de la
Fédération (ci-contre) célébrée le 14 juillet 1790, qui célèbre le premier anniversaire de la prise de la Bastille et, parce que le Roi y assiste en personne, la reconnaissance d’un pouvoir exercé « par le peuple, pour le peuple, avec le peuple ». Les élections au MoDem, ce doit être festif. Que l’on gagne ou que l’on perde, l’élection est une source de réjouissance. Encore faut-il qu’il s’agisse de citoyens éclairés !
Mais ces élections internes aussi sont une échéance majeure du paysage politique français. Car les fédérations, en raison de leur proximité avec les adhérents, sont le lieu de vie, l’âme d’un parti politique. Selon la manière de les réaliser, tant dans la forme que dans le fond, soit nous structurerons un véritable parti majoritaire, soit nous ne serons que l’expression d’opinions minoritaires. L’enjeu n’est pas mince : la naissance du parti démocrate.
D’où l’appellation « Démocratie en mouvement » : à l’instar des Démocrates en Mouvement qui ont travaillé pour que nos statuts respectent l’équilibre des pouvoirs, puis des Régions en Mouvement qui ont apporté la diversité au Conseil national, Démocratie en Mouvement vise à l’animation de notre démocratie interne pour préparer des alternatives locales, nationales et européennes, implantées sur tous les territoires. Sur le long terme.
A titre préliminaire, il y a des conditions formelles incontournables, auxquelles souscriront sans nul doute Eric Julliard et Farid Taha (de Construire en Mouvement), Annaïs Hayward, Jean-Eric Branaa et bien d’autres de Régions en Mouvement, en ce qu’elles résultent de l’expérience tirée des élections pour le Conseil national :
- des délais suffisants pour informer les adhérents de ces élections et pour qu’ils puissent y participer.
- des outils de communication égaux entre les listes candidates notamment par un accès, direct ou indirect, à l’ensemble des adhérents du département.
- un juge de l’élection opérationnel et légitime composé exclusivement de membres impartiaux, et notamment qui ne soient pas candidats à l’élection, désigné par les organes existants du Mouvement.
Ces conditions doivent être adoptées, indépendamment des convictions politiques, par les organes légitimes.
Concrètement : le Président du Mouvement démocrate convoque préalablement une réunion du Collège des adhérents du Conseil national et du Bureau exécutif à fin de :
- désigner une Commission électorale dotée d’un budget de fonctionnement de l’ordre de 30.000 €,
- élaborer un règlement électoral (méthode collective de Seignosse des mini-groupes), avec notamment :
- délais de 1 mois d’information, 1 mois de création de liste et scrutin le même jour en week end ;
- égalité de communication : accès égal aux outils de mailing aux adhérents du département, par emails via le serveur national (comme pour les élections législatives de 2007, géré efficacement par Raphaël d’Assignies), ainsi que par une profession de foi par courrier.
Cette remarque sine qua non étant faite, allons sur le fond : ce qui suit est une proposition ouverte de profession de foi pour les élections fédérales. Fruit des nombreux échanges avec beaucoup d’entre vous, elle s’articule autour de trois verbes qui définissent l’objet d’une fédération de citoyens éclairés : rassembler, animer, former.
- Rassembler, c’est réunir tous les adhérents dans une démocratie impartiale
Fédérer, c’est d’abord rassembler. François Bayrou a réuni autour des valeurs démocrates d’humanisme, d’éducation et de sociale-économie des citoyens venus de tous horizons. Ils convient à présent que tous ces acteurs travaillent ensemble dans les instances départementales, comme le pratiquent notamment Nelly Margotton via Initiatives pour la Démocratie Européenne en Alsace et Lorraine ou Patrick Beauvillard dans le Lot et Garonne.
Fédérer, c’est respecter l’équilibre des pouvoirs, selon le principe « un Exécutif fort, avec un contrôle fort ». Il faut que le Président et son Bureau fédéral aient seuls le pouvoir de décider, agir et représenter le Mouvement dans le département, mais avec un contrôle par le Conseil Départemental : (i) droit d’information par comptes-rendus réguliers et publics, (ii) droit d’audition et (iii) droit de proposition du Conseil départemental. Le Président doit agir comme un chef d’orchestre impartial pour que la diversité des adhérents s’exprime et travaille de concert.
Enfin, l’animation d’une fédération, si elle est faite avec sérieux, exclut le cumul des mandats internes. Dès lors, la tête de liste doit s’engager, si elle est élue Président, à démissionner des autres mandats internes qu’elle pourrait détenir, Conseil national ou Bureau Exécutif. C’est l’unicité du mandat interne de Président de fédération.
Concrètement : Les listes Démocratie en Mouvement s’engagent (i) à représenter la diversité des adhérents par des listes ouvertes et agir en toute impartialité, (ii) à respecter des règles d’équilibre avec un Président aux pouvoirs d’action étendus et réels avec contrôle du Conseil Départemental et (iii) à se consacrer à la fédération et respecter l’unicité de mandat interne du Président de fédération.
- Animer, c’est faire vivre et développer l’organisation fédérale
« Animer » vient du latin anima, qui signifie âme. Petite référence spirituelle, mais grand défi pour les fédérations départementales ! Car animer, ce n’est rien de moins que de donner un souffle de vie aux premiers cercles de notre parti ! Animer, c’est d’abord accueillir. Or, force est de constater qu’accueillir, nous ne l’avons pas fait, ou si rarement, avec des initiatives telles que les Cafés démocrates de Quitterie Delmas.
Il faut donc agir. Essonne en Mouvement applique grâce à Pascal Kammerer et ses amis, une idée forte du projet de Régions en Mouvement imaginée par Dan Lizieux : la « Journée Démocrate ». Une Journée Démocrate consiste chaque premier samedi du mois à ouvrir les portes de la fédération départementale à tous les adhérents, en les invitant individuellement (email et téléphone), ne serait-ce que pour se rencontrer. Autour d’un débat, de travaux de réflexion, d’actions dans le département. Ou simplement autour d’un apéritif, d’une fête, d’une soirée ! On retrouve ici l’esprit festif qui doit présider à notre Mouvement.
Animer, c’est aussi informer. Pour ce faire, l’équipe fédérale doit créer, développer et actualiser un Site Internet Fédéral, avec un espace dédié à l’expression des adhérents (forum). Si besoin avec l’aide de la Fédération Internet, en cours de création grâce notamment à Gilles Misrahi, Antonin Moulart et David Reguer. Et bien sûr, la fédération doit rédiger chaque mois une lettre d’information postale. Et assurer un retour aux sollications des adhérents !
Concrètement : Les listes Démocratie en Mouvement s’engagent (i) à organiser chaque 1er Samedi de chaque mois une Journée Démocrate pour accueillir tous les adhérents, avec un thème de débat et des ateliers de formation, (ii) à informer via un site Internet ouvert et une lettre d’information mensuelle.
- Former, c’est partager les savoirs, les pratiques et les responsabilités
« Après le pain, l’éducation est le premier besoin d’un peuple » disait Danton. C’est toujours actuel. Surtout pour ceux qui se veulent citoyens éclairés. François Bayrou souhaitait créer une Université démocrate. Mille fois oui. D’ici là, faisons en sorte que nous puissions, entre adhérents, partager nos expériences et connaissances, dans tous les domaines : économie, justice, écologie, vie associative, structuration et ressources humaines, médecine, construction, agriculture, etc. Déjà beaucoup de fédérations ont commencé : il faut généraliser !
Sous la forme d’ateliers, lors des Journées Démocrates : un adhérent prépare un sujet qu’il expose aux autres, lesquels apprennent, réagissent et débattent, si possible avec des intervenants extérieurs. Sous la forme de stages auprès de nos élus : apprentissage de la vie institutionnelle en Conseil Municipaux, Conseil Généraux, etc.
Pour former, le rôle de la fédération est d’organiser et de recueillir ces échanges de savoirs pour les mettre à la disposition de tous sur le site Internet fédéral et dans la lettre d’information postale. Puis de confier des missions aux adhérents pour les responsabiliser : veille d’information, programmes, actions de sensibilisation, etc.
Concrètement : Les listes Démocratie en Mouvement s’engagent à mettre en place un annuaire public des compétences des adhérents, à organiser des ateliers de formation inter-adhérents et avec des intervenants extérieurs et à déléguer des responsabilités aux adhérents formés.
Vos suggestions sur cet article sont les bienvenues pour faire évoluer le projet de profession de foi ci-dessous : les “commentaires” vous sont ouverts, ou directement à democratix.
D’ores et déjà, merci aux premiers contributeurs :
- Pascal Kammerer de Essonne en Mouvement
- Nelly Margotton de Bas-Rhin en Mouvement
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projet de profession de foi
Elections dans les Mouvements départementaux
« [Nom du Département] EN MOUVEMENT »
Nous soutenons le projet Démocrate proposé par François Bayrou, Corinne Lepage, Jean Lassalle, Marielle de Sarnez, Jean-Luc Benhamias et nos instances. Venant d’horizons politiques multiples, nous sommes rassemblés dans le Mouvement Démocrate autonome et unifié pour porter ce projet et le mettre en œuvre.
Dans nos départements, nous voulons promouvoir une démocratie en mouvement pour en faire des fédérations de citoyens éclairés, et nous engageons à rassembler, animer, former, comme suit :
1/ RASSEMBLER TOUS LES adhérents dans une démocratie vivante
- à représenter la diversité des adhérents par des listes ouvertes et agir en toute impartialité
- à respecter des règles d’équilibre avec un Président aux pouvoirs d’action étendus et réels avec un Conseil Départemental disposant (i) d’un droit d’information par comptes-rendus réguliers et publics, (ii) d’un droit d’audition et (iii) d’un droit de proposition
- à se consacrer à la fédération et respecter l’unicité de mandat interne du Président de fédération.
2/ Animer pleinement la fédération
- à organiser chaque 1er Samedi de chaque mois une Journée Démocrate pour accueillir tous les adhérents, avec un thème de débat et des ateliers de formation
- à assurer un retour aux sollicitations des adhérents (questions, organisation, mise en relation, etc.)
- à informer via un site Internet fédéral ouvert aux débats et une lettre d’information mensuelle
3/ Former en partageant les savoirs et les responsabilites
- à mettre en place un annuaire public des compétences des adhérents
- à organiser des ateliers de formation inter-adhérents et avec des intervenants extérieurs
- à déléguer des responsabilités aux adhérents formés et proposer des stages auprès des élus
POUR UNE DEMOCRATIE DURABLE EN [nom du Département] :
Dans notre Département, nous nous engageons à :
- [exemple] Assurer une permanence de soutien juridique, associatif, etc.
[Engagements supplémentaires et/ou spécifiques à un département : à faire par l’équipe départementale]
Contact sur le Département : Prénom, Nom et email // Site internet de la région : http://www…








